Abri de jardin, piscine, terrasse : les petites constructions à La Baule
Les petites constructions du jardin ont leurs propres seuils, et le site patrimonial remarquable les abaisse : à La Baule, la plupart des abris, piscines et terrasses demandent une déclaration préalable.
Mis à jour le
par Quentin Piepszownik, architecte

Hors du site patrimonial remarquable, une construction indépendante est dispensée jusqu'à 5 m², soumise à déclaration jusqu'à 20 m², à permis au-delà ; une piscine est dispensée jusqu'à 10 m² de bassin.[1][2][3] Dans le SPR, la déclaration préalable s'impose dès le premier mètre carré pour une construction neuve de 20 m² au plus, pour toute piscine jusqu'à 100 m² de bassin, pour une terrasse de plain-pied et pour un mur, quelle que soit sa hauteur.[4] Le PVAP limite une annexe à 30 m² d'emprise au sol et 20 m² de surface de plancher (règlement du PVAP, p. 52, vérifié le 28 octobre 2026).[5]
Le tableau des seuils
| Ouvrage | Hors SPR et hors abords | Dans le SPR ou les abords | Permis de construire |
|---|---|---|---|
| Abri de jardin, annexe, pergola, carport | Rien jusqu'à 5 m² ; déclaration de 5 à 20 m² | Déclaration dès le premier m², jusqu'à 20 m² | Au-delà de 20 m² |
| Piscine non couverte ou couverte à moins de 1,80 m | Rien jusqu'à 10 m² de bassin ; déclaration de 10 à 100 m² | Déclaration jusqu'à 100 m² de bassin | Au-delà de 100 m², ou couverture de 1,80 m et plus |
| Terrasse de plain-pied | Rien | Déclaration | — |
| Mur | Déclaration à partir de 2 m de haut | Déclaration quelle que soit la hauteur | — |
| Clôture | Déclaration dans toute la commune | Déclaration | — |
Code de l'urbanisme, articles R421-9 et R421-11, versions en vigueur, et fiches officielles ; clôtures : délibération appliquée par le PLU (règlement du PLU, p. 6, vérifié le 28 octobre 2026).[1][4][2][6][7][3][8][9]
Accolé à la maison, un abri, un carport ou une terrasse couverte suit les seuils d'une extension : en zone urbaine, déclaration jusqu'à 40 m², permis au-delà, ou au-delà de 20 m² si la surface totale dépasse ensuite 150 m².[7][8][10] Une unité extérieure de pompe à chaleur ou de climatisation demande une déclaration dans le SPR ; le PVAP veut qu'elle ne soit pas visible de l'espace public, dissimulée par un coffre ajouré ou intégrée au bâti ou à une annexe (règlement du PVAP, p. 52, 67, vérifié le 28 octobre 2026).[11][5]
Dans le site patrimonial remarquable : le PVAP
- Annexe : non accolée à la maison, à une distance au moins égale à la moitié de sa hauteur, 30 m² d'emprise au sol au plus « dans la limite de 20 m² de surface plancher » ; au-delà, c'est une construction, soumise à toutes les règles. Style en harmonie avec la maison ou « d'inspiration architecturale contemporaine de qualité significative » ; pente de 30 à 35° ou toit-terrasse admis (règlement du PVAP, p. 52, vérifié le 28 octobre 2026).[5]
- Carport, là où il est autorisé : peu visible de la rue, accompagné de plantes grimpantes ou d'arbustes, en métal thermolaqué, toile tendue ou bois peint ; jamais adossé à un arbre (règlement du PVAP, p. 52, vérifié le 28 octobre 2026).[5]
- Espace libre à dominante végétale protégé au plan : ni construction neuve, ni carport, ni pergola, ni terrasse surélevée ; piscine ou tennis admis hors du jardin de devant, dans 25 % de l'espace protégé, sans modifier la pente du terrain (règlement du PVAP, p. 75, vérifié le 28 octobre 2026).[5][12]
- Arbres : aucun travail à moins de 4 m d'un arbre ; un bassin ou un abri se place donc d'abord en fonction des pins (règlement du PVAP, p. 72-73, vérifié le 28 octobre 2026).[5]
Les piscines et les terrasses ne sont pas des annexes au sens du PVAP (règlement du PVAP, p. 15, 52, vérifié le 28 octobre 2026).[5]
Les règles du PLU et du PPRL
- Emprise : en UD, les annexes entrent dans les 35 % d'emprise, avec un plafond de 5 % du terrain ou 30 m² ; en UB, de 5 % (règlement du PLU, p. 45, 76, vérifié le 28 octobre 2026).[9]
- Hauteur et implantation : 3,50 m au plus ; dans les marges de retrait, à condition de ne supprimer ni arbre de haute tige ni haie et de soigner l'architecture ; entre une maison et une annexe, la moitié de la hauteur de l'annexe (règlement du PLU, p. 44, 75-77, vérifié le 28 octobre 2026).[9]
- Serres et châssis en zone UB : moins de 1,80 m de haut et 5 m² d'emprise au plus (règlement du PLU, p. 37, vérifié le 28 octobre 2026).[9]
- Pleine terre : 65 % des surfaces libres en UD et UB ; un bassin ou une terrasse dallée ne sont pas de la pleine terre.[9]
Dans les zones bleues et violettes du PPRL, une annexe entre dans la limite de 50 % d'emprise au sol sur la partie submersible du terrain, et une piscine se signale par un marquage visible au-dessus de la cote Xynthia + 60 cm ; en zone orange BC, une annexe neuve ne dépasse pas 9 m² d'emprise (règlement du PPRL, p. 11 et 27, vérifié le 28 octobre 2026).[13] Voir le guide de la submersion marine.
Ce qui est taxé
Un abri de jardin ou une véranda clos et couverts sont taxables ; une pergola ou une terrasse ne le sont pas, et toute construction de 5 m² ou moins est exonérée. Une piscine est taxée au forfait de 251 € par m² de bassin en 2026.[14] La taxe dépend aussi du taux voté par la commune, que nous n'avons pas trouvé dans les pièces publiées : nous le vérifions avant de chiffrer.[15]
Questions fréquentes
Un abri de jardin de 4 m² dans la pinède ?
Peut-on mettre la piscine devant la villa ?
Pas dans un jardin protégé au PVAP : les aires de jeux, dont les piscines, y sont exclues des jardins « de devant », entre la rue et la maison.[5]
Une piscine hors sol demande-t-elle une autorisation ?
Non si elle reste installée 3 mois par an au plus, 15 jours dans le site patrimonial remarquable ou les abords.[3]
Voir aussi

Clôtures, portails, démolition
Toute clôture et toute démolition demandent une autorisation à La Baule : mur-bahut de 0,60 m, claire-voie, villas protégées.

Arbres, pinède et espaces boisés classés
Dans le SPR, chaque arbre compte ; hors SPR, espaces boisés classés et éléments de paysage : ce qu'il faut demander avant de couper.

Taxe d'aménagement
892 €/m² en 2026, abattement réservé à la résidence principale, taux voté par la commune : la taxe d'un projet à La Baule.

Site patrimonial remarquable (PVAP)
391 ha, trois secteurs, l'accord de l'Architecte des Bâtiments de France : ce que le PVAP révisé change pour vos travaux.
Sources consultées (15)
- [1]Code de l'urbanisme, article R421-9, version en vigueur depuis le 16 novembre 2024. legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000050497051. Consulté le 28 octobre 2026.
- [2]service-public.fr, fiche F662 « Installer un abri de jardin », vérifiée le 21 mars 2025. service-public.gouv.fr/particuliers/vosdroits/F662. Consulté le 23 octobre 2026.
- [3]service-public.fr, fiche F31404 « Installation ou construction d'une piscine privative », vérifiée le 31 janvier 2025. service-public.gouv.fr/particuliers/vosdroits/F31404. Consulté le 23 octobre 2026.
- [4]Code de l'urbanisme, article R421-11, version en vigueur depuis le 16 novembre 2024. legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000050497040. Consulté le 28 octobre 2026.
- [5]Site patrimonial remarquable de La Baule-Escoublac, règlement du plan de valorisation de l'architecture et du patrimoine (PVAP), « vu pour être annexé à la délibération du conseil municipal du 19 décembre 2025 » (pages du PDF citées), révision approuvée le 19 décembre 2025, annexée au PLU le 15 janvier 2026. data.geopf.fr/annexes/gpu/documents/DU_44055/f89a964c3fa34d70f4a1d3cd4…. Consulté le 28 octobre 2026.
- [6]service-public.fr, fiche F31471 « Installer une annexe dans son jardin », vérifiée le 13 novembre 2025. service-public.gouv.fr/particuliers/vosdroits/F31471. Consulté le 23 octobre 2026.
- [7]service-public.fr, fiche F36773 « Pergola, carport ou abri à bois », vérifiée le 11 avril 2025. service-public.gouv.fr/particuliers/vosdroits/F36773. Consulté le 23 octobre 2026.
- [8]service-public.fr, fiche F36774 « Faire une terrasse », vérifiée le 20 novembre 2025. service-public.gouv.fr/particuliers/vosdroits/F36774. Consulté le 23 octobre 2026.
- [9]PLU de La Baule-Escoublac, règlement écrit (pièce n° 4.3), pages du fichier PDF citées entre parenthèses, modification n° 3 approuvée le 28 juillet 2023, dossier du 15 janvier 2026. data.geopf.fr/annexes/gpu/documents/DU_44055/f89a964c3fa34d70f4a1d3cd4…. Consulté le 28 octobre 2026.
- [10]Code de l'urbanisme, article R*421-14, version en vigueur depuis le 1er janvier 2016. legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000031764577. Consulté le 28 octobre 2026.
- [11]service-public.fr, fiche F36778 « Boîtier extérieur de climatisation ou de pompe à chaleur », vérifiée le 30 mars 2026. service-public.gouv.fr/particuliers/vosdroits/F36778. Consulté le 23 octobre 2026.
- [12]PVAP de La Baule-Escoublac, plans réglementaires et plans des typologies (secteurs ouest, centre et est), annexés au PLU, révision du 19 décembre 2025. data.geopf.fr/annexes/gpu/documents/DU_44055/f89a964c3fa34d70f4a1d3cd4…. Consulté le 28 octobre 2026.
- [13]Plan de prévention des risques littoraux de la presqu'île guérandaise – Saint-Nazaire, règlement (version approuvée, juin 2016), annexé au PLU par l'arrêté du maire n° 109 du 16 mai 2017 (pages du règlement citées), approuvé par arrêté préfectoral du 13 juillet 2016, rectifié le 31 mars 2017 ; pièce scannée, lue par reconnaissance de caractères. data.geopf.fr/annexes/gpu/documents/DU_44055/f89a964c3fa34d70f4a1d3cd4…. Consulté le 28 octobre 2026.
- [14]service-public.fr, fiche F23263 « Taxe d'aménagement » (valeur forfaitaire 2026 : 892 € par m² hors Île-de-France ; piscines : 251 € par m²), vérifiée le 1er janvier 2026. service-public.gouv.fr/particuliers/vosdroits/F23263. Consulté le 28 octobre 2026.
- [15]data.gouv.fr, DGFiP : « Taxe d'aménagement – éléments de taxation votés par les collectivités à partir de 2022 », mis à jour le 3 mars 2026. data.gouv.fr/datasets/taxe-damenagement-elements-de-taxation-votes-par…. Consulté le 23 octobre 2026.
Votre projet commence par une adresse
Le pré-diagnostic lit les bases publiques pour votre parcelle ; l'architecte vous répond ensuite par email.