TrilateralArchitecte à La Baule-Escoublac
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Architecte à Mesquer

À Mesquer, la question n'est pas le patrimoine bâti protégé, mais l'eau : une grande partie de la commune est en zone de submersion marine, et le bassin du Mès est devenu un site classé en 2025.

Mis à jour le
par Quentin Piepszownik, architecte

Zone inondableUne maison au bord de la Seine, au-dessus de la cote des plus hautes eaux.
La réponse courte

À Mesquer, un projet suit le plan local d'urbanisme approuvé le 15 juin 2012 et modifié pour la troisième fois le 13 décembre 2021, et, en bord de mer et de marais, le plan de prévention des risques littoraux de la baie de Pont-Mahé et du traict de Pen Bé, approuvé le 25 avril 2019.[1][2][3] Ses enveloppes de submersion couvrent environ 21 % de la commune ; le site classé du bassin du Mès, créé par décret du 25 juillet 2025, en couvre environ 29 %.[4][5] Mesquer est une commune littorale et fait partie du parc naturel régional de Brière.[6][7] La commune est à 14 km de La Baule : visite sur place et devis gratuits.[8]

14 kmDe La Baule, à vol d'oiseau : visite et devis gratuits
21 %De la commune, environ, dans l'enveloppe de submersion du PPRL
29 %De la commune, environ, dans le site classé du bassin du Mès
2025Classement du bassin du Mès, décret du 25 juillet

Le PLU de Mesquer et où le consulter

Le document en vigueur est le plan local d'urbanisme communal, publié sur le Géoportail de l'urbanisme. Approuvé le 15 juin 2012, il a été modifié le 21 octobre 2013, le 2 octobre 2017 et le 13 décembre 2021 ; la pièce « procédures » mentionne aussi une mise à jour liée au PPRL, datée du 25 avril 2019.[1][2] Une procédure en cours n'a pas été vérifiée : à confirmer en mairie.

Dans la zone naturelle N, le règlement distingue de nombreux secteurs. Trois concernent souvent une maison existante (p. 123 et 126 du PDF) :[9]

  • Nh1 et Nh2 : extension limitée à 30 % de la surface de plancher existante à l'approbation du PLU ; dépendances jusqu'à 60 m² d'emprise au total, à 50 m au plus de la maison. Le changement de destination n'est admis qu'en Nh2, sous conditions.
  • Nrb, secteurs résidentiels sensibles : 20 % d'emprise au sol en plus, ou 10 % de surface de plancher en plus sans emprise nouvelle ; dépendances limitées à 9 m² ; aucune maison neuve.
  • Ne : les espaces remarquables du littoral, où seuls des aménagements légers sont admis.

Submersion marine et érosion : le PPRL

Mesquer est couverte par le PPRL de la baie de Pont-Mahé et du traict de Pen Bé, partagé avec Assérac, Piriac-sur-Mer et Saint-Molf. Ce n'est pas le PPRL de La Baule.[10] Approuvé le 25 avril 2019, il vaut servitude d'utilité publique annexée au PLU.[3][11] Ses enveloppes couvrent environ 345 ha pour la submersion et 7 ha pour l'érosion côtière, sur 1 676 ha.[4]

  • Zones d'aléa fort (Erc pour l'érosion à 100 ans, BC derrière les ouvrages ou exposée aux chocs de la houle, R pour la submersion) : aucun projet qui amène une population nouvelle (note de présentation, p. 53).[12]
  • Zones b, B100 et v100 : on peut construire, à condition de placer tous les niveaux fonctionnels au-dessus de la cote Xynthia + 60 cm, sauf dérogations prévues (p. 55).[12]
  • Maisons existantes : dans les zones submersibles par l'aléa Xynthia + 20 cm, le PPRL rend obligatoires des mesures de réduction de la vulnérabilité, comme la mise hors d'eau du tableau électrique, et un espace refuge en zones R et BC pour un logement de plain-pied situé sous la cote (p. 57).[12]

Géorisques classe aussi la commune en zone de sismicité 3 (modérée).[13] La zone et la cote de votre parcelle se lisent sur les cartes du PPRL : nous les vérifions avant tout dessin.

Le site classé du bassin du Mès

Le bassin du Mès a été classé parmi les sites de la Loire-Atlantique par le décret n° 2025-712 du 25 juillet 2025, sur environ 2 066 ha répartis entre Assérac, Herbignac, Mesquer et Saint-Molf. À Mesquer, il couvre environ 486 ha.[5][4] Le flux des servitudes ne recense en revanche ni site patrimonial remarquable ni abords de monument historique sur la commune.[4]

  • Accord exprès. Dans un site classé, la déclaration préalable ou le permis ne peut être accordé qu'avec l'accord exprès du préfet ou du ministre chargé des sites, selon les travaux.[14]
  • Délai et silence. Le permis est instruit en huit mois, et le silence de l'administration vaut refus.[15][16]

Loi Littoral et parc naturel régional de Brière

Mesquer est une commune littorale.[6] En dehors des espaces urbanisés, toute construction est interdite dans une bande de 100 mètres à partir de la limite haute du rivage ; le PLU classe en secteur Ne les espaces remarquables du littoral, au titre de la loi du 3 janvier 1986 (p. 123 du PDF).[17][9]

La commune fait aussi partie du parc naturel régional de Brière.[7]

Déposer le dossier : guichet et délais

La déclaration préalable et le permis de construire se déposent en ligne sur le guichet unique des communes de CAP Atlantique, qui couvre Mesquer.[18]

  • Délais de droit commun : 1 mois pour une déclaration préalable, 2 mois pour le permis d'une maison individuelle, 3 mois pour les autres permis.[19]
  • Dans le site classé du bassin du Mès : accord exprès du préfet ou du ministre, permis instruit en huit mois.[14][15]

Un architecte de La Baule, à 14 km

Quentin Piepszownik, architecte inscrit à l'Ordre, connaît La Baule depuis toujours : il y passe ses vacances et ses week-ends depuis sa naissance, près de cinq mois par an, et il y est désormais installé. Mesquer est à 14 km à vol d'oiseau : il vient voir votre projet sur place, et la visite comme le devis sont gratuits dans un rayon de 30 km.[8]

  • La visite n'est pas un relevé. Le dossier est établi à partir des plans, cotes et informations que vous fournissez.
  • Prix fixe : dossier de déclaration préalable à partir de 900 €, de permis de construire à partir de 1 800 €, conception comprise ; 395 € en plus quand la parcelle est dans un secteur protégé, comme le site classé du bassin du Mès (grille de prix).
  • Pour commencer : le pré-diagnostic gratuit lit les servitudes et le PPRL à votre adresse et calcule le prix.
  • Jusqu'au chantier : dans ce rayon de 30 km, l'architecte peut aussi consulter les entreprises et suivre les travaux, sur devis (mission complète).

Questions fréquentes

Peut-on agrandir une maison en zone de submersion à Mesquer ?

Cela dépend de la zone du PPRL. Dans les zones b, B100 et v100, on peut construire en plaçant les niveaux fonctionnels au-dessus de la cote Xynthia + 60 cm, sauf dérogations ; dans les zones d'aléa fort, aucun projet ne doit amener de population nouvelle.[12] Le PLU ajoute ses propres limites, par exemple 30 % de surface de plancher en secteurs Nh1 et Nh2.[9]

Ma maison est-elle dans le site classé du bassin du Mès ?

Le site, d'environ 2 066 ha sur quatre communes, couvre environ 29 % de Mesquer.[4] Le pré-diagnostic le signale à l'adresse. Dans le site, toute déclaration ou tout permis demande un accord exprès du préfet ou du ministre.[14]

Faut-il l'avis de l'Architecte des Bâtiments de France à Mesquer ?

Pas au titre du patrimoine bâti : la commune n'a ni site patrimonial remarquable ni abords de monument historique recensés dans les servitudes.[4] Le site classé du bassin du Mès relève, lui, de l'accord du préfet ou du ministre chargé des sites.[14]

Voir aussi

Sources consultées (19)

Un projet à Mesquer ?

Mesquer est à 14 km de La Baule : la visite sur place et le devis sont gratuits. Commencez par l'adresse, le pré-diagnostic lit les règles de votre parcelle.

Gratuit et sans engagement.